موازنة البرامج والأداء
تعلن جهات حكومية كثيرة أنها تطبق موازنة البرامج والأداء، لكن النقاش الفعلي حول الموازنة يبقى على مستوى البنود: رواتب ومصروفات تشغيل ومشروعات. فالبرامج صممت على الورق، والمؤشرات لا تستخدم في التخصيص. يقدم هذا البرنامج طريقة عملية لتصميم هيكل برامجي سليم، وربط التكاليف بالمخرجات والنتائج، واستخدام معلومات الأداء فعلا في إعداد الموازنة ومتابعتها.
٢٩ نوفمبر ٣ ديسمبر ٢٠٢٦
الدار البيضاء
5 أيام
USD 4,300تتعثر موازنة البرامج والأداء عادة لأسباب متوقعة. هيكل برامج ينسخ الهيكل التنظيمي بدل أن يعبر عن الخدمات والنتائج، ومؤشرات كثيرة تقيس النشاط لا الأثر، وتكاليف لا توزع على البرامج لأن النظام المحاسبي لا يدعم ذلك، ومدراء برامج بلا صلاحيات حقيقية على الموارد. وحين تصل معلومات الأداء إلى لجنة الموازنة لا تجد من يستخدمها، فيعود التفاوض إلى أرقام العام الماضي.
يسير البرنامج في خمس مراحل: فهم منطق موازنة البرامج والأداء ومستويات تطبيقها، ثم تصميم هيكل البرامج وسلسلة النتائج لكل برنامج، ثم بناء مؤشرات الأداء واختيار المستهدفات، ثم احتساب تكلفة البرامج وربط التخصيص بالأداء، وأخيرا متابعة التنفيذ وتقييم البرامج والإبلاغ عن الأداء.
مرتكزات مهنية معترف بها. يسترشد البرنامج بمبادئ حوكمة الموازنة الصادرة عن OECD وبأعمالها حول موازنة الأداء، وبإطار تقييم الإنفاق العام والمساءلة المالية (PEFA) في جانب توجه الموازنة نحو النتائج، وبدليل إحصاءات مالية الحكومة (GFSM) والتصنيف الوظيفي للإنفاق (COFOG) الصادرين عن صندوق النقد الدولي. ويستخدم نموذج سلسلة النتائج أداة لتصميم البرامج ومؤشراتها.
قرارات يحسّنها البرنامج. كيف يقسم نشاط الجهة إلى برامج يمكن قياسها ومساءلة مدرائها؛ وأي المؤشرات يستحق أن يصل إلى لجنة الموازنة؛ وكيف تحدد مستهدفات واقعية؛ وكيف توزع التكاليف المشتركة على البرامج؛ ومتى يبرر ضعف الأداء تعديل التخصيص أو إعادة تصميم البرنامج بدل تخفيضه فقط.
طريقة التنفيذ. عشرون ساعة على خمس جلسات، حول حالة عملية واحدة ممتدة: جهة حكومية افتراضية تقدم خدمات عامة وتريد تحويل موازنة أحد قطاعاتها من البنود إلى البرامج. يصمم المشاركون هيكل البرامج وسلسلة النتائج، ويبنون بطاقات المؤشرات، ويحتسبون تكلفة البرنامج، ويعدون وثيقة برنامج تعرض على لجنة الموازنة.
خيار التنفيذ داخل المؤسسة. يمكن تكييف البرنامج مع الخطة الاستراتيجية للجهة وتعليمات إعداد الموازنة الصادرة عن الجهة المالية المركزية والهيكل البرامجي القائم إن وجد. ويمكن تقديمه لفرق المالية والتخطيط ومدراء البرامج معا، حتى يخرجوا بهيكل برامج ومؤشرات متفق عليها.
الفئة المستهدفة
الأهداف العامة
المحاور و المحتوى
الكفاءات المستهدفة
الدار البيضاء
موضوعات ذات صلة
لا تزيد قيمة تقرير المراجعة على قيمة الأدلة التي يقوم عليها. وحين تُخطط المراجعة كقائمة إجراءات ثابتة بدل أن تنطلق من تقييم المخاطر، تمر الأخطاء الجوهرية والغش دون اكتشاف. يقدم هذا البرنامج منهجاً عملياً للمراجعة المبنية على المخاطر، من فهم المنشأة وتقييم الرقابة الداخلية إلى جمع الأدلة وصياغة التقرير، وفق المعايير الدولية للمراجعة.
فيينا
٢٥ - ٢٩ أكتوبر ٢٠٢٦كثير من الخطط الاستراتيجية تُقر دون أن يُسأل: من أين سيأتي التمويل، وما أثرها على السيولة والعائد والمخاطر؟ عندها تتحول الاستراتيجية إلى قائمة طموحات لا تسندها الأرقام. يقدم هذا البرنامج للقيادات المالية منهجاً عملياً لبناء استراتيجية مالية مرتبطة باستراتيجية المؤسسة، من تحديد الأولويات وتقييم الاستثمارات إلى إدارة رأس المال العامل والتمويل ومتابعة التنفيذ.
لندن١ - ٥ نوفمبر ٢٠٢٦تزداد المنازعات الإدارية عددًا وتعقيدًا مع توسع دور الجهات العامة في التعاقد والترخيص والتوظيف والتنظيم، ويتحمل القاضي والمستشار القانوني الحكومي عبء الموازنة بين المصلحة العامة وحقوق الأفراد. يقدم هذا البرنامج قراءة عملية لمبادئ القضاء الإداري وأساليب الرقابة على القرار الإداري، ولأدوات تحسين كفاءة الفصل في المنازعات ومنع أسبابها داخل الجهات العامة.
كوالا لمبور٨ - ١٢ نوفمبر ٢٠٢٦